1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона «О саморегулируемых организациях», другими федеральными законами, указами и постановлениями Правительства РФ, а также внутренними документами Ассоциации.
1.2. Положение устанавливает порядок обеспечения доступа к информации Партнерства, осуществляемом на официальном сайте СРО по адресу в сети интернет www.sropro.ru
1.3. Положение принято в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности СРО, а также о её членах для потребителей производимых ими товаров, оказываемых ими работ и/или услуг, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также иных заинтересованных в такой информации юридических и физических лиц.
1.4. Положение является обязательным для исполнения всеми членами Ассоциации и работниками Ассоциации.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1 Федеральный закон РФ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ, (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (действующая редакция от 07.03.2017), ст. 55
2.2. Федеральный закон РФ от 03.07.2016 № 372 ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
2.3. Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
2.4. Федеральный закон №152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных".
2.5. Федеральный закон РФ «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 №315-Ф3, (действующая редакция от 03.07.2016 N 360-ФЗ)
2.6. Указ Президента Российской Федерации № Пр-212 от 07.02.2008 “Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации”.
2.7. Постановление Правительства Российской Федерации №1202 от 22.11.2012 “Об утверждении положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций”.
2.8. Приказ Министерства Экономического развития Российской Федерации №803 от 31.12.2013 "Требования к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом саморегулируемой организации в сети "Интернет".
2.9. Приказ Министерства экономического развития РФ от 14 октября 2020 г. N 678 “Об утверждении Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций”
2.10. СТО Р О1-2009 Регламент «Управление документацией саморегулируемой организации»
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АССОЦИАЦИЕЙ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВОИХ ЧЛЕНОВ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ ОТ ЕЕ НЕПРАВОМЕРНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.
3.1. СОСТАВ РАЗМЕЩЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ:
3.1.1. Сайт www.sropro.ru, созданный Ассоциацией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Положения, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат Ассоциации (далее - официальный сайт).
3.1.2. На официальном сайте размещены:
3.1.2.1. сведения, содержащиеся в реестре членов Ассоциации, в том числе сведения о лицах, прекративших свое членство в Ассоциации;
3.1.2.2. копии в электронной форме стандартов и правил Ассоциации, а также внутренних документов Ассоциации:
а) документы, устанавливающие порядок осуществления контроля за соблюдением членами Ассоциации требований стандартов и правил Ассоциации, условий членства в Ассоциации и порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов;
б) положение о раскрытии информации, устанавливающее порядок обеспечения информационной открытости деятельности Ассоциации и деятельности ее членов;
в) порядок размещения средств компенсационных фондов в целях их сохранения и прироста;
г) положение о членстве в Ассоциации, в том числе размеры вступительных взносов, членских взносов и порядок их уплаты, а также порядок прекращения членства в Ассоциации;
д) сведения о наличии договора страхования гражданской ответственности, в том числе сведения о страховщике (включая сведения о месте его нахождения, об имеющейся лицензии и информацию, предназначенную для установления контакта) и о размере страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности члена саморегулируемой организации (если требование, предусматривающее наличие такого договора страхования ответственности, является условием членства в СРО);
е) сведения о наличии договора страхования обеспечения договорных обязательств в том числе сведения о страховщике (включая сведения о месте его нахождения, об имеющейся лицензии и информацию, предназначенную для установления контакта) и о размере страховой суммы по договору страхования обеспечения договорных обязательств ответственности члена саморегулируемой организации (если требование, предусматривающее наличие такого договора страхования ответственности, является условием членства в СРО);
ж) правила саморегулирования. Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов членов Ассоциации;
з) положение о порядке проведения Ассоциацией анализа деятельности своих членов;
и) положение о Ревизионной комиссии Саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение проектировщиков Черноземья»;
к) положение о специализированных органах, а также исполнительном органе управления Ассоциации;
л) информацию о ходе и результатах экспертизы нормативного правового акта, в проведении которой Ассоциация принимала участие;
м) иные документы, объявления, информацию, касающуюся деятельности Ассоциации;
3.1.2.3. информацию о структуре и компетенции органов управления и специализированных органов Ассоциации, количественном и персональном составе Правления Ассоциации (с указанием штатных должностей членов Правления Ассоциации, в том числе независимых членов, по основному месту работы);
3.1.2.4. решения, принятые общим собранием членов Ассоциации и Правлением Ассоциации;
3.1.2.5. информация об исках и о заявлениях, поданных Ассоциацией в суды;
3.1.2.6. информация о способах и порядке обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;
3.1.2.7. информация о фактах осуществления выплат из компенсационных фондов Ассоциации в целях обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами и об основаниях таких выплат, если такие выплаты осуществлялись;
3.1.2.8. информация о порядке осуществления аттестации работников членов Ассоциации;
3.1.2.9. копия в электронной форме плана проверок членов Ассоциации, а также общую информацию о проверках, проведенных в отношении членов Ассоциации за два предшествующих года;
3.1.2.10. годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Ассоциации и аудиторское заключение в отношении указанной отчетности;
3.1.2.11. полное и сокращенное наименование Ассоциации, место ее нахождения, номера контактных телефонов и адрес электронной почты, полные и сокращенные наименования некоммерческих организаций, членом которых является Ассоциация, места их нахождения, номера контактных телефонов и адреса электронной почты;
3.1.2.12. наименование, адрес и номера контактных телефонов органа надзора за саморегулируемыми организациями;
3.1.2.13. информация о кредитной организации, в которой размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Указанная информация подлежит изменению в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления события, повлекшего за собой такие изменения.
3.1.3. Ассоциация, наряду с раскрытием информации, установленной п. 3.1.2. настоящего положения, вправе раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности своих членов по решению Общего собрания Ассоциации, если такое раскрытие не влечет за собой нарушение установленных Ассоциацией порядка и условий доступа к информации, составляющей коммерческую тайну (п. 3.2.4. настоящего Положения), а также возникновение конфликта интересов Ассоциации и интересов ее членов и определяется Ассоциацией в качестве обоснованной меры повышения качества саморегулирования и информационной открытости деятельности Ассоциации и ее членов.
3.2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРО АССОЦИАЦИЕЙ «ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ ЧЕРНОЗЕМЬЯ» ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
3.2.1. Информация, содержащаяся в п. 3.1 настоящего Положения размещается на сайте Ассоциации www.sropro.ru и имеет общий доступ для всех пользователей сети Интернет. Обратная связь обеспечивается электронной почтой nkp-per2009@yandex.ru. Также эта информация может быть опубликована в СМИ.
3.2.2. Документы и информация, перечисленные в разделе 3.1 круглосуточно доступны пользователям для получения, ознакомления без взимания платы и ограничений.
3.2.3. Информация о деятельности Ассоциации представляется органам государственной власти, местного самоуправления, налоговым и иным органам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
3.2.4. Конфиденциальная информация, содержащая коммерческую тайну, поступает в Исполнительную Дирекцию Ассоциации по запросу, сделанному на основании требований Законодательной и/или утвержденной установленным образом внутренней документации.
3.2.5. Доступ к информации на сайте www.sropro.ru осуществляется на основе распространенных веб-обозревателей, в частности: Google Chrome, Mozilla Firefox, Opera, Internet Explorer, Edge. Доступ гарантируется при использовании актуальных официальных обновлений указанных веб-обозревателей.
3.2.6. Для доступа к документам и информации на сайте www.sropro.ru регистрация пользователей, ввод паролей или предоставление персональных данных не требуется.
3.2.7. Документы и информация размещены на сайте www.sropro.ru без применения шифрования и иных методов, не позволяющих осуществить ознакомление пользователя с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технологических средств, чем веб-обозреватель, и размещаются на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя.
3.2.8. Документы Ассоциации (п. 3.1.2.2 настоящего Положения), размещаются на официальном сайте в виде текста непосредственно на странице сайта и приложенных электронных документов (файлов) в формате, MicrosoftWord (doc, docx, rtf), содержащие электронные таблицы: Microsoft Excel (xls, xlsx), AdobeAcrobat с распознанным текстом (pdf), простым текстом (txt), обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
3.2.9. Решения, принятые Общим собранием членов Ассоциации и Правлением Ассоциации, размещаются в виде электронных документов (файлов) в формате, MicrosoftWord (doc, docx, rtf), содержащие электронные таблицы: Microsoft Excel (xls, xlsx), AdobeAcrobat с распознанным текстом (pdf), простым текстом (txt), в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра, или в графическом формате в виде графических образов их оригиналов AdobeAcrobat со вставленным изображением (pdf), TIFF, JPEG (tif, jpg), разрешением не менее 200dpi.
3.2.10. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Ассоциации и аудиторское заключение в отношении указанной отчетности размещаются на официальном сайте в графическом формате в виде графических образов их оригиналов AdobeAcrobat со вставленным изображением (pdf), TIFF, JPEG (tif, jpg), разрешением не менее 200dpi.
3.2.11. Вся размещаемая информация на страницах официального сайта и размещаемые электронные документы (файлы) имеют индикацию даты последнего изменения информации (размещения файла).
3.2.12. Доступ пользователя к сведениям, содержащимся в реестре членов СРО обеспечивается посредством создания на официальном сайте отдельной веб-страницы. Для доступа к сведениям, содержащимся в реестре членов саморегулируемой организации и размещенным на официальном сайте, не требует введения пользователем сведений, позволяющих идентифицировать члена саморегулируемой организации.
3.2.13. Документы и информация размещаются на официальном сайте на русском языке. Отдельные документы и информация на официальном сайте могут быть размещены, помимо русского языка, на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках.
3.2.13.1. Наименования иностранных юридических лиц и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием букв соответствующего иностранного алфавита.
3.2.14. Главная страница официального сайта содержит строку быстрого поиска, обеспечивающую нахождение сведений, содержащих искомое выражение, введенное в поисковое окно среди текстовой информации, размещенной непосредственно на страницах сайта и среди заголовков электронных документов (названий файлов) включая поиск члена саморегулируемой организации по сведениям, позволяющим идентифицировать такого члена саморегулируемой организации, документа среди всех документов, опубликованных на таком сайте, по его реквизитам. Найденная информация выводится в порядке соответствия поисковому запросу. Поиск по содержимому электронных документов на сайте не производится.
3.2.14.1. Предоставлена возможность поиска и получения документов и информации, размещенных на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет", в том числе поисковыми системами.
3.2.15. Технологическое исполнение официального сайта, используемые меню навигации, все пункты меню и гиперссылки оптимизированы для использования официального сайта на электронных вычислительных машинах с разрешением не менее 1024 точек по горизонтали экрана с возможностью масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя.
3.2.15.1. Все документы и информация, подлежащие обязательному размещению на официальном сайте, доступны пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) не более пяти.
3.2.15.2. Пользователю предоставлена наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре
3.2.15.3. На каждой странице официального сайта размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта и наименование саморегулируемой организации.
3.2.15.4. Заголовки и подписи на страницах официального сайта описывают содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы официального сайта, описывающее ее содержание (назначение) отображено в заголовке окна веб-обозревателя.
3.2.15.5. Используемые меню навигации, все пункты меню и гиперссылки официального сайта соответствуют подпункту "3.2.15." настоящего Положения.
3.2.16. Обеспечена работоспособность официального сайта под нагрузкой не менее 10 000 обращений в месяц с возможностью навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе.
3.2.17. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к документам и информации на официальном сайте будет невозможен, уведомление об этом размещается на главной странице сайта не менее чем за сутки до начала работ.
3.2.17.1. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта при проведении технических работ не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы).
3.2.18. В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к официальному сайту или к его отдельным страницам, в срок, не позднее следующего рабочего дня с момента возобновления доступа, на официальном сайте размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к документам и информации.
3.2.19. Ассоциация несет ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации [2.2].
3.3. ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
3.3.1. Члены СРО ассоциации «Объединение проектировщиков Черноземья» - индивидуальные предприниматели дают согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями законодательства при вступлении в СРО.
3.3.2. Согласие на обработку персональных данных предоставляется в письменной форме от каждого индивидуального предпринимателя - члена Ассоциации, в отношении персональных данных которого такая обработка предполагается. Шаблон формы Согласия на обработку персональных данных, требуемого в данном случае, представлен в Приложении №1.
3.3.3. В случае, если физические лица, в отношении которых предполагается обработка персональных данных, являются работниками юридического лица - члена Ассоциации, обязанность получения согласий на обработку персональных данных указанных лиц отнесена на члена Ассоциации - юридическое лицо.
3.3.4. Согласия на обработку персональных данных хранятся по месту нахождения исполнительного органа Ассоциации в течение всего срока действия согласия или срока деятельности Ассоциации, в зависимости от события, наступившего раньше.
3.4. ЗАЩИТА АССОЦИАЦИЕЙ ИНФОРМАЦИИ ОТ ЕЕ НЕПРАВОМЕРНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
3.4.1. Ассоциация несет перед своими членами ответственность за действия работников Ассоциации, связанные с неправомерным использованием информации, ставшей известной им в силу служебного положения [2.3].
3.4.2. Защита информации, размещенной на сайте Ассоциации, обеспечивается:
3.4.2.1. Требованием ввода паролей для защиты от несанкционированного доступа к функциям размещения и изменения информации на сайте Ассоциации;
3.4.2.2. Согласно должностным обязанностям, ответственность за размещение информации на сайте Ассоциации, сохранность и актуальность паролей доступа к функциям размещения и изменения информации на официальном сайте лежит на системном администраторе или лице, его замещающем;
3.4.2.3. Размещение информации и документов производится только лично системным администратором, имеющим соответствующие разрешения и авторизованным на сайте;
3.4.2.4. Автоматическим ведением электронных журналов с фиксацией даты действий по размещению, изменению информации и электронных документов (файлов), а также историей изменений информации, размещаемой в виде текста непосредственно на страницах сайта и на странице реестра членов Ассоциации;
3.4.2.5. Ежемесячным копированием всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающий возможность их восстановления;
3.4.2.6. Хранением резервных материальных носителей с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте Ассоциации информации – не менее трех лет.
3.4.3. Конфиденциальная информация, содержащая коммерческую, служебную, персональную и/или иные тайны, ограничение доступа к которым устанавливается федеральными законами [2.2], может поступать (храниться) на бумажном и/или электронном носителях.
3.4.3.1 Информация, поступившая на бумажном носителе, подлежит учету установленными Правилами делопроизводства Ассоциации допущенным лицом, которому данные работы вменены должностными инструкциями.
3.4.3.2 Доступ к конфиденциальной информации имеют лица, которым данный доступ вменен должностными инструкциями.
3.4.3.3 Конфиденциальная информация хранится в запираемых шкафах и не может быть передана для ознакомления, тиражирования, пересылки и пр. лицам, не оговоренным п. 3.4.3.2.
3.4.3.4 Конфиденциальная информация, поступившая на электронном носителе, обрабатывается допущенным лицом, которому данные работы вменены должностными инструкциями. Доступ к такой информации определен п. 3.4.3.2.
3.5. ХРАНЕНИЕ И АРХИВАЦИЯ ДАННЫХ, ДОСТУП К АРХИВАМ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДАННЫХ ИЗ АРХИВА, ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ
3.5.1. Ассоциация обеспечивает архивное хранение документов, предоставляемых своими членами и образующихся в процессе деятельности:
- Архивы документов в бумажной форме – для документов, полученных и созданных в бумажном виде;
- Архивы документов и информации в электронном виде – для документов и сведений полученных и созданных в процессе деятельности Ассоциации;
3.5.2. Доступ к архивам имеют лица, которым данные работы вменены должностными инструкциями.
3.5.3. Ассоциация предоставляет заверенные копии документов из Архива по письменному мотивированному запросу заинтересованных лиц, а также по запросу государственных органов в случаях, определенных законодательством.
3.5.4. Документы в бумажном виде хранятся в папках в запираемых шкафах.
3.5.5. Сведения и документы, полученные и созданные в электронном виде в процессе деятельности, хранятся в виде архивных копий файлов и баз данных, содержащих указанную информацию, в соответствии с п. 3.4.3.4.
3.5.6. Архивные копии сведений и документов в электронном виде сохраняются на съемных цифровых носителях. Одна полная копия файлов и сведений в виде архива базы данных сохраняется на одном цифровом носителе соответствующего объема. Разделение одной полной копии данных на несколько носителей не допускается.
3.5.7. Лицо, ответственное за хранение архивов документов и сведений устанавливается Приказом исполнительного органа Ассоциации.
3.5.8. Мерами технической защиты информации, применяемыми в Ассоциации, являются:
- Обеспечение средствами ручного пожаротушения мест размещения архивов документов в бумажном виде;
- Хранение цифровых носителей с архивами документов и сведений в электронном виде в металлическом несгораемом сейфе вне зоны действия электромагнитных излучений;
Размещение и эксплуатация сайта СРО на серверах организаций, хранящих информацию в специализированных, дата-центрах, обеспечивающих надлежащую защиту от доступа посторонних лиц и повреждения компьютерного оборудования;
- Использование безопасного соединения с сетью интернет по протоколу HTTPS с использованием электронного SSL сертификата для пользователей, имеющих коды доступа и уполномоченных на внесение и изменение информации на сайт и в реестр членов СРО;
- Использование лицензионного программного обеспечения и антивирусных программ на электронных вычислительных машинах пользователей, имеющих коды доступа и уполномоченных на внесение и изменение информации на сайт и в реестр членов СРО;
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Настоящее Положение вступает в силу 1 июля 2017 года, но не ранее чем со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций.
4.2 Настоящее Положение не должно противоречить законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. В случае, если законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, установлены иные правила, чем предусмотрены настоящим Положением, то применяются правила, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. УПРАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОМ
5.1. Правление Ассоциации вправе внести в настоящий документ изменения и дополнения в порядке, предусмотренном внутренними документами Ассоциации.
5.2. Контрольный экземпляр настоящего документа хранится в Исполнительной Дирекции Ассоциации.
5.3. После принятия (утверждения) Положения, а также внесенных изменений, документ должен быть опубликован на сайте Ассоциации в течение 3-х дней со дня его принятия.
Директор
В.И. Переходченко